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生成日期: 2019年8月2日
信息有效性: 有效
發布日期: 2019年08月13日
發文字號: 懷政辦發〔2019〕29號
發文機構: 區政府辦公室
內容概述: 懷柔區人民政府辦公室關于印發《懷柔區2019年政務服務跨越行動計劃》的通知
北京市懷柔區人民政府辦公室關于印發《懷柔區2019年政務服務跨越行動計劃》的通知
懷政辦發〔2019〕29號
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塔什干棉农vs波斯波利斯直播 www.hkiwfy.com.cn 各鎮鄉人民政府、街道辦事處,區政府各委辦局,各區屬機構:

  《懷柔區2019年政務服務跨越行動計劃》已經區政府第62次常務會議審議通過,現印發給你們,請認真貫徹執行。

  北京市懷柔區人民政府辦公室

  2019年8月2日

  懷柔區2019年政務服務跨越行動計劃

  為貫徹落實市委辦公廳、市政府辦公廳《關于印發〈北京市深入推進審批服務便民化工作方案〉的通知》(京辦字〔2019〕39號),市政府辦公廳《關于印發〈北京市深入“放管服”改革轉變政府職能重點任務實施方案〉的通知》(京政辦字〔2019〕5號),市政務服務局《關于印發〈北京市2019年政務服務跨越行動計劃〉的通知》(京政服發〔2019〕3號),市政務服務局《關于印發〈關于推動各區開展“小小窗口、滿滿服務”六大行動的實施方案〉的通知》(京政服發〔2019〕10號)精神,結合我區工作實際,特制定本計劃。

  一、指導思想

  堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,踐行“以人民為中心”發展理念,緊緊圍繞懷柔區“1+3”發展模式,聚焦中心工作,更好地服務懷柔科學城、懷柔影視產業示范區、國際會都建設,力爭使懷柔區政務服務工作走在全市前列,實現跨越式發展,以優異成績迎接中華人民共和國成立70周年。

  二、工作原則

 ?。ㄒ唬┨岣噠握疚?。從講政治的高度把握政務服務工作大局,將政務服務工作提高至一個新水平,實現政務服務跨越式提升。

 ?。ǘ┘岢址裰遼?。圍繞“暖心服務、集成服務、精準服務、便民服務、智能服務”,打造“貼心政務”新品牌。

 ?。ㄈ┘岢指母锎蔥?。加快完善科學、規范、有序的政務服務體系,發揮“一門、一窗、一網”集成優勢,著力打造政務服務扁平化、便捷化、智能化新格局。

 ?。ㄋ模┘岢治侍獾枷?。針對企業和群眾關注的熱點、難點、堵點問題,加大綜合協調力度,增強政務服務的精準度,提高企業和群眾的獲得感、幸福感。

 ?。ㄎ澹┘岢終匆渙?。不斷改進政務服務模式,打造最佳投資環境、最優創業環境、最好審批環境,助力區域經濟社會更好更快發展。

  三、工作目標

  2019年全區政務服務工作的總體目標是:在區級政務服務中心建設、各審批部門服務便利化、三級政務服務體系“一窗”改革等方面工作力爭走在全市各區前列。企業群眾辦事材料精減60%以上。各鎮鄉街道政務服務事項100%進駐同級政務服務中心,80%政務服務事項實現“一窗”綜合受理。區內150個高頻事項實現“最多跑一次”。深化“足不出村”辦政務改革。區、鎮街政務審批事項實現100%網上辦理。創新12345服務熱線“接訴即辦”工作機制,努力提高群眾訴求的解決率和滿意率。持續推進政務服務數據共享與應用,打造“一體化”網上政府建設。為中央在懷單位和駐懷部隊營造優良政務服務環境。

  四、工作內容

 ?。ㄒ唬┪評蟊忝?,加快深化“一門、一窗、一次”改革

  1.優化政務服務體系建設。明確1個綜合性區級政務服務中心和稅務、社保、醫保、不動產登記、公安、民政6家專業政務服務中心(即區級政務服務分中心)。除因場地有特殊要求或因安全等特殊原因外,力爭實現80%的區級政務服務事項進駐區級綜合性政務服務中心,其余區級政務服務事項進駐專業政務服務中心并實施“一站式”辦理。各鎮鄉街道設立一個綜合性的政務服務中心,各村(社區)設立政務服務站,除專業服務窗口辦理的事項外,各鎮鄉街道、村(社區)級政務服務事項應全部進駐本級政務服務中心和服務站,為服務對象提供“一門式”辦理和“一站式”服務。

  2.建設全市一流的區級政務服務中心。打造“全能型”綜合窗口隊伍,根據企業群眾辦事主題、辦件頻率、辦事習慣,進一步優化綜合窗口設置;不斷協調審批部門擴大窗口審批授權范圍,最大限度地在廳內完成受理、審批、辦結等全流程服務。

  3.推進鎮鄉街道、村(社區)“一窗”改革。在全區鎮鄉街道、村(社區)全面推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、窗口統一出件”的“一窗”綜合受理模式。

  4.落實減事項、減材料、減環節、減證明工作。落實國務院和北京市取消、下放和清理規范事項工作,確?!敖幼?、用好、管好”。大力推動企業群眾辦事服務簡單化,優化精簡流程,減少重復、不必要的環節,企業群眾辦事提供材料精簡比例達60%以上。落實北京市取消證明事項要求,嚴格執行北京市暫時保留證明事項目錄,做到“保留目錄以外無證明”。

  5.確定150個“最多跑一次”政務服務事項。在2018年基礎上,梳理出150個高頻事項,實現“最多跑一次”。圍繞企業群眾關心的熱點、難點問題,按照事項標準化、審批規范化、材料精簡化的要求,優化理順業務流程,深化容缺受理、告知承諾審批改革。

  6.力推50個“辦好一件事”主題服務。確保完成全市主題事項試點工作,繼續深化“一氣呵成”辦企業服務,完成50個“辦好一件事”主題服務產品。

  7.推出利企便民9項服務。即:引導服務、容缺服務、跟進服務、延時服務、幫辦服務、上門服務、VIP服務、應急響應服務、科技專項服務。

  8.深入推進“足不出村”辦政務改革。進一步梳理豐富“足不出村”辦政務事項,將71項可代辦事項增至100項。各鎮鄉要規范鎮、村兩級代辦員隊伍,規范記錄代辦臺賬。依托區、鎮鄉街道、村(社區)三級政務服務體系,固化“三棒接力”辦事流程。

 ?。ǘ┪仆煨?,切實提升“互聯網+政務服務”水平

  1.拓展政務服務事項網上辦理。實現區級政務服務事項100%網上可辦,推出200項區級政務服務事項“全程網辦”清單。推動區、鎮鄉街道、村(社區)三級互聯互通,實現全區政務服務“一張網”。

  2.延伸政務服務事項自助辦理。推出區級“自助辦”事項清單,在政務服務人保分中心、泉河街道、懷柔鎮進行試點,為企業群眾提供自助審批、預約辦理、信息查詢、結果打印、自助繳費等辦事功能,推動政務服務進入“一刻鐘社區服務圈”。

  3.探索政務服務事項智能辦理。探索“人工智能+互聯網+政務服務”,推進線下線上功能互補,窗口服務與自助服務結合,在政務服務稅務分中心、政務服務人保分中心設立智能辦理區,實現咨詢、查詢進度和簡單業務辦理等功能。

  4.加強政務服務網廳建設。在懷柔政務服務網提供分類齊全的辦事指南,呈現50項主題辦事服務流程,提供易看易懂的場景式服務。

  5.推進政務服務掌上服務。400個政務服務事項通過微信公眾號“懷柔政務服務”實現掌上預約、進度查詢、咨詢投訴。

 ?。ㄈ┪莆袷蹈咝?,著力服務懷柔科學城建設

  1.建立會商聯辦機制。區政務服務局牽頭,各相關審批部門參加,必要時對區政務服務中心“窗口”受理的懷柔科學城項目進行會商,力爭實現容缺受理、并聯辦理。

  2.開展特別服務。區政務服務中心“窗口”啟用《懷柔科學城項目專用派遣單》,設立科學城項目專窗,由專人接件,相關部門專人辦理,監管平臺動態跟蹤。

  3.設立科創服務專區。在區政務服務中心設立科創服務專區,為企業提供區域扶持優惠政策、科技項目征集、技術合同服務、高新技術企業認證、知識產權申報等服務。

  4.政府網站開辦專欄。在懷柔信息網上搭建平臺,開辦直通懷柔科學城專欄。

  5.力爭駐京央企與懷柔科學城對接會在懷召開。通過市政務服務局積極向央企介紹懷柔科學城,擴大懷柔科學城知名度,力爭吸引央企了解和參與懷柔科學城建設。

 ?。ㄋ模┪啤敖鈾嘸窗臁?,努力提高群眾訴求的解決率和滿意率

  1.整合服務熱線,實現“一號”統領。除市委、市政府明確保留的熱線外,其他對外服務電話均整合至12345服務熱線受理范圍內,各單位自行設置的舉報、監督等電話撤并為業務電話。

  2.提升12345服務熱線工作水平。制定《懷柔區優化提升12345服務熱線工作的實施辦法》,建立見單即接、正職簽辦、接訴即辦、“三同時”報告、“三形式”通報、“三談話”提醒、“三督查”跟進的工作機制,推廣“辦理群眾訴求十句規范用語”。

  3.完善督查考評,確保動力不減。制定12345服務熱線工作年度考核辦法,每月通報考核成績及排名,每月在成績最差(或最好)的單位召開調度會。

 ?。ㄎ澹┪菩畔⒐蠶?,大力提高政務服務資源整合力度

  1.加強政務信息知識庫應用。推動知識庫多來源獲取、多渠道分發、多場景應用,實現知識庫在政務服務大廳、網上政務服務大廳、政府網站、市民熱線統一使用、權威解答。

  2.推進政務服務數據資源共享利用。梳理各部門、各鎮鄉街道、各政務服務分中心數據資源及共享利用需求,推動我區政務服務領域數據共享平臺建設。

 ?。┪普窆?,持續打造“陽光政府”

  1.加大政府信息公開主動性。加大政府信息主動公開力度,規范依申請公開工作,完善分類處理機制。

  2.推進政務公開廣泛性。完善公眾參與和政民互動機制,構建以全清單標準和全制度流程為主體的政務公開標準體系,持續優化政務公開惠民便民地圖,推進“政務開放日”常態化。

  3.推動政策解讀便民性。做好區政府及其部門重大決策事項以及我區承辦的市政府重點工作的精準解讀,按照“誰起草、誰解讀”的原則,實現政策性文件與解讀材料同步起草、同步審簽、同步發布。

  4.提升區政府門戶網站服務體驗。建設一體化的政府信息發布平臺,重組網站結構,優化頁面設計,實現政府網站“一網通查”“一網通答”,提高互動頻率,擴大公眾參與度。

 ?。ㄆ擼┪品裥棖?,為在懷中央單位、部隊提供優質服務

  建立服務單位名錄,掌握服務需求,完善協調機制,力所能及地為在懷中央單位、部隊解決一批實際問題,切實為其提供優質服務。

  五、保障措施

 ?。ㄒ唬┘憂孔櫓斕?。各相關單位要明確責任主體,配齊配強工作人員,定期研究解決工作中出現的新情況、新問題,確保各項措施落在實處。

 ?。ǘ┣炕逃嘌?。加強對政務服務工作人員思想教育,強化業務培訓,提升駐廳人員服務意識,打造一支過硬的高水平政務服務隊伍。

 ?。ㄈ┮臚獠苛α?。聘用第三方對政務服務工作進行檢查抽查,為提升政務服務水平提供新動能。

 ?。ㄋ模┩菩泄諂蘭?。健全企業群眾滿意度評價機制,運用電子監察、現場點評、在線評價和第三方評估等多種方式開展政務服務滿意度調查,使政務服務在大眾的監督下優質、高效運行。

 ?。ㄎ澹┗?。各相關單位要將政務服務與信息公開、政策解讀、社會監督相結合,利用各種媒體宣傳落實政務服務跨越行動中的好經驗、好做法。

 ?。┳ズ枚講榭己?。此項工作納入各單位績效考核,并列入區政府重點督查事項。對不認真履行職責、工作明顯滯后的單位責令限期整改。

  附件:懷柔區2019年政務服務跨越行動計劃工作任務清單.docx

責任編輯:吳英琦
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